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“人人都是营商环境，处处优化营商环境。”4月1日，广州市天河区发布《天河区全面优化营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》），推出109项改革措施。

《行动方案》立足本区特色，围绕企业全生命周期，着力推动“减环节、减时间、减成本、优服务”。

109项改革措施，对标最好最优

2018年以来，广州先后实施了营商环境1.〖0〗2.0改革。2020年1月，在贯彻国家《优化营商环境条例》和加快落实《广州市推动现代化国际化营商环境出新出彩行动方案》的基础上，广州市制定印发《广州市对标国际先进水平全面优化营商环境的若干措施》，启动营商环境3.0改革。

在此基础上，天河区借鉴北京、上海、香港、新加坡等城市的先进经验，做好统筹谋划，完善顶层设计，注重远近结合，全面推动区内优化营商环境各项改革措施落地生根。

围绕“对标+赶超”的理念，天河区主动对标最好最优，力争超越先进。《行动方案》共提出32个工作任务，109项改革措施，范围涵盖商事登记、项目审批、智慧政务、企业服务、人才服务、国际规则对接、法治保护等方面。

在落实广州市要求的61项“规定动作”外，《行动方案》提出了48项“自选动作”。

三减一优，实施五大工程

围绕企业全生命周期，《行动方案》着力推动“减环节、减时间、减成本、优服务”，以打造“五个一”服务优先模式为目标，实施五大工程，全力实现天河区在优化营商环境上出新出彩。

“五个一”包括：一张以“一枚公章管审批”和“一网通办”为核心的政务服务网络，一个以要素保障和流程再造为要义的投资服务环境，一套以快速反应平台为基础的企业服务体系，一套以国际化标准为蓝本的开放服务规则，一个以公正透明为导向的法治服务环境。

《行动方案》还提出政务服务提速、项目落地保障、企业服务提质、国际规则衔接、法治护航升级五大工程。

政务服务提速工程涵盖了商事制度改革、不动产登记、智慧政务建设、“一件事”主题服务、政务标准化、评价机制建设等6个方面的改革任务。

项目落地保障工程涵盖了土地资源供给、工程审批制度改革、公共服务设施接入、项目招投标、重点项目管理机制等5个方面的改革任务。

企业服务提质工程涵盖了企业服务快速反应平台建设、企业管家体系、政策修订、政策“一门式”兑现、支持创新创业、改善融资环境、优化科技成果转化体系、提升纳税服务水平、优质人才服务、支持社会组织发展等10个方面的改革任务。

营商规则国际化衔接工程涵盖了扩大开放、推动粤港澳规则衔接、构建四新经济审慎监管模式、提高来穗工作便利度、人才服务国际化等5个方面的改革任务。

法治护航升级工程涵盖了优化审判服务、深化知识产权保护、规范涉企执法、信用建设、强化市场主体保护、公共法律服务平台建设等6个方面的改革任务。